|
| ||||||||||||||||
Війна продовжує кидати державі безпрецедентні законодавчі виклики, вимагаючи не просто ситуативних рішень, а побудови справедливої, прозорої та дієвої ветеранської політики. Це є критичною умовою для забезпечення гідної підтримки та надійного захисту ветеранів та їхніх родин.
Упродовж 2025 року ухвалювалися нові закони, вносилися зміни до чинних, з’являлися оновлені підзаконні акти, які мали на меті посилити адресність допомоги, адаптувати політики до умов воєнного стану та покращити доступність соціальних послуг для ветеранів, учасників бойових дій (УБД) та їх рідних.
Найбільшою проблемою цього року стало створення ветеранської політики, яка б справді працювала для людей в умовах війни, що триває. Адже ветеранів стає все більше, кожен з них повертається з війни з унікальним набором потреб: від комплексних фізичних та психологічних травм до втрачених професійних навичок та соціальної дезадаптації.
Можна окреслити такі найгостріші системні виклики у сфері ветеранської політики:
- поспіх та фрагментарність — закони та постанови часто ухвалювалися в останній момент (наприклад, для термінового забезпечення виплат); часто це були несистемні точкові рішення, які не супроводжувались детальними фінансовими розрахунками;
- бюрократична складність — процедури, передбачені в ухвалених рішеннях, часто роблять процес отримання статусу УБД, оформлення виплат та доступ до ветеранських послуг нетривіальною задачею для ветеранів та їх родин;
- кадровий голод — катастрофічна нестача спеціалістів по роботі з ветеранами (особливо психологів та реабілітологів) та низький рівень адаптації чинних медичних та соціальних систем до роботи зі специфічними військовими травмами (ПТСР, хронічний біль, травми опорно-рухового апарату);
- виключення важливих вразливих груп — часто рішення не враховували потреби сімей живих ветеранів, жінок-ветеранок, ветеранів із важкою інвалідністю (наприклад, втратою зору) та ЛГБТ-військових, які переважно лишилися поза фокусом основних програм.
Далі ми розглянемо основні законодавчі новації, ухвалені у сфері ветеранської політики, розділені на тематичні блоки відповідно до впливу на той чи інший соціальний аспект. Проаналізуємо їхній зміст, ступінь реалізації та потенційний вплив на життя ветеранів, учасників бойових дій та членів їх сімей. У підсумку сформуємо короткі висновки, які допоможуть побачити недоліки цьогорічної реалізації ветеранської політики та слугувати базою для подальших рекомендацій.
Для зручності використовуйте навігацію:
1. Соціальний захист та виплати
Призначення одноразової грошової допомоги
На кого вплине: сім’ї загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України
Що змінює:
- статус сім’ї загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України можуть отримати родини осіб, які загинули або померли від поранень, контузій чи хвороб, які отримали під час участі у бойових діях, захищаючи Україну від російської агресії;
- щоб отримати статус члена сім’ї загиблого Захисника України, потрібна довідка від командира військової частини ЗСУ, поліції, Нацгвардії, ДПСУ, СБУ чи іншого органу Сил оборони України, яка підтверджує, що загиблий безпосередньо брав участь у бойових діях;
- сім’ям загиблих захисників держава виплачує одноразову допомогу 15 мільйонів гривень, якщо їхній рідний загинув під час участі у бойових діях з 24 лютого 2022 року до закінчення війни на територіях, де точилися бої (перелік визначає Головнокомандувач ЗСУ). Якщо сім’я має право на кілька таких виплат за різними законами, вона отримує гроші тільки один раз — за своїм вибором, а порядок виплати встановлює Кабінет Міністрів.
Що відбулося: ці зміни важливі, оскільки вони чітко визначають, як сім’ї загиблих захисників можуть підтвердити свій статус і отримати виплати, належні пільги та соціальний захист, усуваючи бюрократичні перешкоди та забезпечуючи справедливе визнання подвигу їхніх рідних.
Розширення переліку осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною
На кого вплине: учасники Революції Гідності, члени їх сімей
Що змінює: додає осіб, нагороджених орденом Героїв Небесної Сотні до переліку осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною.
Що відбулося: офіційно й чітко визначено внесок героїв Майдану у розбудову незалежної України та захист демократичних цінностей. Це дасть їхнім сім’ям відповідні пільги та соціальний захист. По суті, це розширення списку людей, які мають право на пільги як ветерани, включивши туди героїв Революції Гідності.
Грошова компенсація учасникам бойових дій за найм (оренду) житлових приміщень
Постанова КМУ №252 від 07.03.2025
На кого вплине: ветеранів, учасників бойових дій, Мінветеранів
Що змінює:
- Хто може отримати компенсацію:
- особа, яка брала участь у бойових діях , але звільнилася зі служби до отримання статусу учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни;
- учасники бойових дій та особи з інвалідністю внаслідок війни звільнені зі служби;
- поліціянти та рятувальники, які брали участь в бойових діях, звільнилися зі служби, але ще не мають статусу УБД або статусу особи з інвалідністю внаслідок війни;
- В яких випадках платять:
- житло зруйноване або пошкоджене внаслідок воєнних дій (є в реєстрі або підтверджено місцевою владою);
- житло в зоні бойових дій або на окупованій території;
- лікування на реабілітації далеко від дому (понад 15 км);
- Скільки платять (щомісяця до 6 місяців):
- Київ, Дніпро, Львів, Одеса — 2 прожиткові мінімуми (близько 6 200 грн);
- обласні центри — 1,5 прожиткового мінімуму (близько 4 650 грн);
- інші міста — 1 прожитковий мінімум (близько 3 100 грн);
- Заява на компенсацію разом з копією договору оренди житла подається до місцевої державної адміністрації або виконавчого органу громади за місцем зареєстрованого або фактичного проживання напряму або через ЦНАП. Компенсація виплачується протягом терміну договору, але не більше шести місяців.
Що відбулося: ця компенсація потрібна, щоб захисники України, які повернулися та не мають житла через його знищення, пошкодження чи окупацію або проходять реабілітацію далеко від дому, мали фінансову підтримку на оренду помешкання протягом критичного перехідного періоду після демобілізації — часу, коли вони ще не встигли отримати офіційний статус ветерана, влаштуватися на роботу, відновитися психологічно та фізично, знайти постійне житло, і без цієї допомоги могли б опинитися в скрутному становищі або навіть залишитися без даху над головою.
Надання державної допомоги на навчання дітям ветеранів
Постанова КМУ №318 від 14.03.2025
.............................................................................
Цей матеріал підготував БібліоХаб, ГІЦ
(Громадсько інформаційний центр) спільно з ГО "ІРЦМБ" (ГРОМАДСЬКОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ
"ІНФОРМАЦІЙНО-РЕСУРСНИЙ ЦЕНТР МІСТА БУСЬК") та ПЄІ (Пункт Європейської інформації) при Інтернет-центрі Буської
бібліотеки посилаючись на https://centreua.org/monitoring-rishen/derzhava-veteranam-2025/
Немає коментарів:
Дописати коментар